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索 引 號: PT05100-0200-2019-00092

發布機構: 莆田市秀嶼區人民政府

文    號: 莆秀政〔2019〕237號

生成日期: 2019-12-30 00:00:00

莆田市秀嶼區人民政府關于印發秀嶼區海上風電用海項目拆除漁業設施補償方案(試行)的通知

發布時間:2020-01-08 10:22:00      字體顯示:           閱讀:

各有關鎮人民政府、區直有關單位:

經區政府研究同意,現將《秀嶼區海上風電用海項目拆除漁業設施補償方案(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。原莆田市秀嶼區人民政府關于印發海上風電用海項目拆除漁業設施補償方案(試行)》(莆秀政〔2019〕29號)文件同時廢止。

 

                  莆田市秀嶼區人民政府

2019年12月30日

(此件主動公開)

秀嶼區海上風電用海項目拆除漁業設施

補償方案(試行)

海上風電項目我區正在重點推進的項目,因工程建設需拆除項目涉及部分海域漁業設施(海上養殖設施除外,其補償方案已有相關紀要明確)(下同),為確保項目建設順利實施,妥善解決海上風電項目施工需要拆除的漁業設施相關補償問題,維護相關生產經營者的合法權益,根據《中華人民共和國海域使用管理法》《福建省海域使用管理條例》《福建省海域使用補償辦法》,參考平潭綜合實驗區管委會有關海上風電用海項目拆除定置網等捕撈漁業設施補償辦法,本著尊重歷史的原則,結合我區實際情況,制定本方案。

一、補償范圍

以轄區海上電項目紅線范圍為準。補償的漁業設施包括樁、柱、漁具、錨、錨繩、繩索、浮球及其他配套設施。

(一)相關海上風電項目用海通告(公示)發布之日前,已建成的且處于生產狀態的海上漁業設施給予認定及補償;

(二)相關海上風電項目用海通告(公示)發布之日前,捕撈漁業設施已建成但已轉為水產養殖的,按相關養殖設施補償標準給予認定及補償,捕撈漁業設施不再補償;其他已建成但停止生產的捕撈漁業設施,在規定時間內簽約并自行拆除的,根據在海上現有漁業設施實際情況,給予認定及補償;

(三)相關海上風電項目用海通告(公示)發布之日后新增的漁業設施一律不予補償。

二、補償依據

屬地鎮人民政府牽頭組織項目業主、村委會等,委托有資質的評估機構、專業人員進行現場認定及評估,其評估結果作為補償依據。相關漁業設施所有人對評估結果有異議的,可由鎮人民政府牽頭組織村委會、設施所有人及項目業主進行協商確認或共同委托各方認可的評估機構、專家組進行再評估作為補償依據。

三、補償程序

(一)發布通告(公示)。相關單位發布用海通告(公示)。

(二)現場核實。屬地鎮人民政府牽頭組織區海洋與漁業局、漁具認定組織或專家組、項目業主、評估機構、涉及村委會及漁業設施所有人等對項目建設范圍內涉及的漁業設施類型、數量等相關數據進行現場核實。若一個生產單位20%以上(含20%)的漁業設施位于項目紅線范圍內需要拆除的,原則上應按照整個生產單位拆除;若一個生產單位20%以下的漁業設施位于項目紅線范圍內需要拆除的,按照項目紅線范圍內的實際漁業設施數量拆除補償,存在異議的,可由設施所有人和項目業主雙方協商解決。在現場核實過程中,對漁業設施所有人不配合現場核實的,以現場核實情況認定為準。

(三)登記公示。對項目建設范圍內涉及的漁業設施相關數據現場核實后進行登記造冊,并在相關村公示欄進行公示,公示期為5個工作日。

(四)簽訂補償協議。如公示期內無異議,應在公示期截止后5個工作日內簽訂補償協議。屬地鎮人民政府作為甲方與項目業主簽訂補償協議;設施所有人與屬地鎮人民政府簽訂補償協議,相關村委會作為見證方共同簽字蓋章。

(五)補償支付。補償費用由項目業主撥付至屬地鎮人民政府,由屬地鎮人民政府按協議支付給設施所有人。相關評估費用及漁具認定專家費用由項目業主承擔。

(六)設施拆除。漁業設施所有人在簽約后5個工作日內應自行拆除相關設施,逾期未拆除的視為放棄設施所有權,由項目業主按照遺棄物以清障方式或相關規定予以處理。

四、補償費用

    每個生產單位補償費用包括漁業設施補償費和獎勵費。補償、獎勵費用由項目業主承擔。

(一)漁業設施補償費

根據評估結果并經相關程序后給予補償。

(二)獎勵費

1.按時簽約獎勵

按時簽約獎勵=設施補償費×5%

2.按時自行拆除獎勵

按時自行拆除獎勵=設施補償費×5%

3.獎勵費支付

在規定期限內按時簽約并按時自行拆除的,給予支付設施補償費×10%的獎勵;未在規定期限內按時簽約但按時自行拆除的,給予支付設施補償費×5%的獎勵;在規定期限內按時簽約但未按時自行拆除的不予獎勵;不按時簽約和拆除的不予支付獎勵。

五、監督管理

(一)對弄虛作假取補償費用的,一經查實,依法責令退回其非法所得,并追究其相關責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(二)在被收回海域清障中無理取鬧、尋釁滋事、妨礙公務、影響施工的相關人員,按《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定移送有關部門處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)拆除后設施移至其它海域再利用的,若遇海域征用(收)時,該部份設施不得再申報補償;否則,按上述第(一)項規定處理。

六、說明

1.本方案僅適用于海上風電項目建設涉及的漁業設施拆除補償,由漁業設施所在鎮人民政府組織實施。

2.漁具的合法性認定由屬地鎮政府會同區海洋與漁業局聘請具有相應資質的漁具認定組織或專家組依法依規進行現場確認。

七、本方案由區海洋與漁業局負責解釋,并自發布之日起施行。

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:區委,區人大常委會,區政協辦公室。

莆田市秀嶼區人民政府辦公室            2019年12月30日印發

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