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莆田市秀嶼區2018年度政府信息公開工作年度報告

發布時間:2019-01-28 09:53:00      字體顯示:           閱讀:

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》莆田市人民政府辦公關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》(政辦網傳〔201833號)有關規定,莆田市秀嶼區人民政府信息公開辦公室匯總轄區各鎮直各單位的政府信息公開情況編制而成本報告。本報告由部分組成,分別是:概述主動公開政府信息情況政府信息依申請公開辦理情況因政府信息公開申請行政復議提起行政訴訟的情況政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施需要說明的其他事項與附件。報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月31日。報告在秀嶼區人民政府網站(http://www.egtqc.com.cn)上向社會公布。(聯系地址:秀嶼區政府辦公樓1號樓604室,郵編:351146,聯系人:楊志民,聯系電話:5850730)。

現將區2018年度政府信息公開工作開展情況報告如下:

  一、概述

2018年,我區深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,遵循《中華人民共和國政府信息公開條例》,在市政府辦公室的指導下,堅持以公開透明為主線,以方便群眾為立足點,以促進權力公開透明運行和重點領域信息公開工作為重點,圍繞熱點、貼近民生、強化措施,依法、及時、準確地公開相關政府信息,推進政府信息公開工作深入開展。

(一)2018年政務公開工作開展情況。

    1、“五公開”落實情況。積極推進全過程公開要求,全面落實“五公開”工作部署。強化公文辦理環節“五公開”,完善公文公開屬性審查環節,并在文件末頁標注公開屬性字樣。強化辦會環節“五公開”,建立健全利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議的制度,增強決策透明度。扎實推進執行公開,主動公開重點改革任務落實、重要政策執行、重大工程項目實施情況,聽取公眾意見建議,加強改進工作,確保落實到位。大力推進管理公開,進一步完善權力清單、責任清單、涉企收費清單,實行動態調整。全面推進服務公開,推進公共服務和行政審批公開透明、可追溯、可核查,最大限度方便企業和群眾辦事,打通政府聯系服務群眾“最后一公里”。積極推進結果公開,主動公開重大決策、重要政策落實情況,加大對上級決策部署貫徹落實結果的公開力度。

2、政務服務開展情況。全面梳理“最多跑一趟”及“一趟不用跑”辦事清單。我區第四批“最多跑一趟”辦事清單共991項,其中區直部門計675項、分中心46項、鄉鎮計270項;“一趟不用跑”辦事清單共369項,其中區直部門計338項,分中心21項,鄉鎮共計10項。深化行政服務中心標準化建設。繼續組織各審批職能部門大力精簡審批環節、壓縮審批時限、強化審批授權,要求各窗口單位對承諾時限在原有法定時限壓縮50%以內的基礎上再進行壓縮30%,力爭做到全市的辦理時限最低。推進“一窗受理、集成服務”改革。投資項目審批代辦窗口試行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”,實行不動產登記中心窗口的個人二手房交易“一窗受理、集成服務”的創新服務模式,綜合窗口實行統一收件模式,進駐大廳的12個綜合窗口單位由中心派專人統一收件,為辦事群眾提供全方位服務。

3、政務公開平臺建設情況。積極提升政府網站信息公開第一平臺作用,整合政府網站信息資源、互動業務和辦事服務等,拓展政府網站服務功能,提升政府網站公開政府信息、服務群眾功能作用,使政府網站信息內容更加權威、準確、實用,功能設置更加友好、便捷。加強政府網站規范管理,建立健全政府網站日常監測檢查整改機制,及時發現和解決政府網站存在的突出問題,確保網站全面合格、達標運行。創新公開載體、加強互聯互動,持續抓好政務公開欄、部門公開欄、區政府網站、辦事指南等傳統公開工作,各部門積極借助微信公眾號、微博等新媒體作為公開的載體。

    4、政務公開組織領導和考核監督情況。區政府對政務公開工作高度重視,根據工作需要和人員變動情況及時調整充實了區政府政務公開工作領導小組和辦事機構,切實加強對該項工作的組織領導;區政府各單位、各鎮人民政府也將政務公開工作列入議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,指定專門科室、具體人員負責,落實了專門辦公場所和設備,保障工作經費,切實保障政務公開工作的順利開展,促進工作落實;同時,全區上下各成員單位按照分工,各負其責,通力協作,形成政務公開工作的整體合力。

(二)重點領域信息公開工作落實情況

一是重大項目批準和實施領域政府信息公開明確公開的具體范圍,充分利用投資項目在線審批監督平臺、公共資源交易平臺、“信用莆田”網站等,推進重大建設項目批準和實施領域信息共享和公開。推動將重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入全國信用信息共享平臺,可向社會公開的,依法依規在“信用莆田”網站公開。2018年至今,共公開了區級項目總投資在1億元以上的項目核準1個、審批2個、備案11個。

二是公共資源配置領域政府信息公開。嚴格按照要求,列出信息公開目錄,按照“誰批準、誰公開,誰實施、誰公開,誰制作、誰公開”原則,對照公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等要求抓好落實,并在公共資源交易中心網站上及時發布,實行動態管理。明確政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標為信息公開工作的重點,不斷擴大主動公開范圍。確定為主動公開信息的,除法律、法規另有規定外,要按照法律法規予以及時上網公開。

三是社會公益事業領域政府信息公開。脫貧攻堅領域。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”,進一步做好精準扶貧、精準脫貧信息公開工作。嚴格按照公開目錄及時向社會公開扶貧工作信息,為社會各界參與脫貧攻堅事業提供服務,方便人民群眾監督。社會救助和社會福利領域。對所有的城鄉低保對象和特困供養對象從辦事程序、認定標準、審批流程、資金發放等信息進行了全方位的公示公開,并設立了投訴舉報電話。教育領域和公共文化體育領域。立足教育、公共文化體育服務的公益性均等性便利性等群眾最關心、反映最強烈的事項,公開載體不斷完善、內容不斷豐富,公開信息內容更加完善。基本醫療衛生領域。完善信息公開目錄,公開“最多跑一趟”辦理事項清單,方便群眾辦理行政許可和公共服務,主動公開重大行政審批結果和日常行政監督檢查,與東南網聯合建立秀嶼衛計在線欄目,發布工作動態和典型事跡,做好宣傳工作,今年以來,共計發布新聞動態70條環境保護領域。定期發布空氣質量、水環境質量數據和環保重點工作,集中發布重點排污單位環境信息;加大建設項目環境影響評價信息公開力度;對群眾關注度較高的重點、敏感環境問題,及時做好公開和解釋,2018年主動公開環境保護領域相關信息310條。災害事故救援領域。在區政府網站政務公開專欄里設置應急管理欄目,包含應急預案、應急常識、應急避難場所、預警信息、應對信息等內容,今年共發布信息38條。根據《福建省自然災害救助管理辦法》等文件規定,依據各鎮受災情況下達補助資金要求各鎮按照程序發放,各受災戶分配受災資金情況在村進行公示。

(三)公開制度機制建設情況。堅持按照“誰公開、誰負責,先審查、后公開”的原則,嚴格落實政府信息公開發布制度、信息公開保密審查制度,結合形勢發展需求將政務公開實踐成果上升為制度規范,完善主動公開、依申請公開政府信息等規定,建立健全了規范性文件公開、解讀文本制作發布、公文類政府信息公開屬性審核等工作制度,進一步提升我縣政府信息公開工作規范化、制度化、科學化水平。優化機構設置,指定1名工作人員專職負責政府信息公開辦、政務公開辦,政府信息公開辦、政務公開辦統一歸口區數字辦管理。

    二、主動公開政府信息的情況  

  (一)主動公開政府信息數量。2018年,全區共主動公開政府信息1911條。其中,區政府及區直部門主動公開政府信息1370條,鎮政府主動公開政府信息541條。截至2018年底,全鎮各部門累計主動公開政府信息22161條。

   (二)主動公開主要類別。2018年,全區共主動公開政府信息中,機構職能類信息97條,占5.1%;政策法規類信息137條,占7.2%;規劃計劃類信息41條,占2.1%;重大建設項目45條,占2.3%;社會公益事業類238條,占12.4%;民政扶貧救災社會社保就業類信息116條,占6.1%;國土資源城鄉建設環保能源類信息259條,占13.3%;科教文體衛生類信息187條,占9.8%;安全生產、應急管理類信息287條,占15.0%;其它類信息504條,占26.4%。

(三)主動公開政府信息形式1、政府網站:在“莆田市秀嶼區人民政府網”上的“政府信息公開”專欄,市民通過“政府信息公開”欄目可以查閱區政府、各鎮、相關區屬單位機構主動公開的政府信息;通過“依申請公開”子欄目,可以向相關部門單位提出信息公開申請,并查閱申請的處理情況。

2、公眾查閱點:指定區檔案館為全區政府公開信息公眾查閱場所,為公眾提供各鎮、區直各單位主動公開的政府信息。

3、新聞媒體及其他形式公開:2018年,全區各鎮、區直各單位充分利用政府網站、短信平臺、電子信息屏、政務公開欄等現有便民渠道,多形式地開展政府信息公開工作,為公眾就近及時獲取政府信息提供便利。

(四)開展政策解讀和回應社會關切情況。一是完善政策解讀工作機制。堅持“誰起草、誰解讀”,要求政策解讀稿與政策文件同步起草、同步審簽、同步發布。2018年,依托區政府網站“政策解讀”欄目,我區共發布各類政策解讀36篇,其中,發布國家、省、市政策解讀文件30份,我區出臺文件政策解讀6份

(五)回應社會關切情況建立完善輿情回應快速反應和協調聯動的工作機制制定下發《關于建立網絡輿情收集會商研判和回應機制的通知》、《關于建立網絡輿情收集研判和處置制度的通知》,及時全面準確掌握全區網絡輿情,進行科學分析研判,保證及時有效應對處置,不斷提高輿論引導水平

  三、依申請公開政府信息的情況

    2018年,全區共收到政府依申請公開8(其中當面申請4件,網絡申請4件),已全部及時給予答復。其中,屬于 “同意公開”4件、“其他類型答復”4件。主要涉及征地拆遷補償標準和農村建房審批等民眾關心的熱點問題。截至2018年底,全鎮各部門累計收到政府依申請公開27件

    四、政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年沒有發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

  、主要問題和改進措施

2018年,我區政府信息公開工作取得了一些成績和進步,但對照上級要求和公眾期望,還存在一些不足和薄弱環節,主要是主動公開工作仍需深化,公開隊伍建設仍需加強,配套制度機制仍需完善等。下一步,我區將繼續按照上級工作部署要求,深化政府信息公開工作。一是著力推進公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開;二是進一步擴大公開范圍,充實公開內容。在確保不泄密的情況下,最大限度公開政府信息,特別是群眾關注的民生問題,以群眾需求為導向,努力打造成讓群眾知情、請群眾參與、受群眾監督、為群眾服務的平臺;三是繼續加強日常工作的督查指導,完善政務公開考核評價制度,督促工作人員切實履行職責,做到制度完善、責任到人,發揮第三方評估作用,推動信息公開常態化。

    六、附表(見附件)

暫無其他需要說明的事項。

 

附件:秀嶼區人民政府2018政府信息公開工作統計表

 

 

 


附件

秀嶼區人民政府2018年度政府信息公開

工作統計表

指標名稱

計量

單位

2018

年度

歷年

累計

主動公開文件數

1911

22161

其中:1、政府網站公開數

1911

22161

2、政府公報公開數

0

0

受理政府信息公開申請總數

8

27

其中:1、當面申請數

4

13

2、網上申請數

4

4

3、信函申請數

0

7

對申請的答復總數

8

27

其中:1、同意公開答復數

2

12

  2、同意部分公開答復數

2

3

3、不予公開答復數

0

3

4、其他類型答復數

4

9

接受行政申訴、舉報數

0

0

行政復議數

0

0

行政訴訟數

0

0

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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