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莆田市秀嶼區人民政府關于加快推進現代農作物種業發展的實施意見

發布時間: 2019年01月17日 11:07:00    瀏覽量:     【字體:  

人民政府,直有關單位:

為貫徹落實《莆田市人民政府關于加快推進現代農作物種業發展的實施意見》(〔2018〕99號)精神,加快推進我現代農作物種業發展,進一步推動我種業提質增效、轉型升級,促進種業綠色發展,服務鄉村產業振興,結合本區實際情況,提出如下實施意見:

一、總體要求

著力提升我區農作物品種創新能力、市場監管能力和供種保障能力。到2020年,通過引種試驗示范鑒定、審定,篩選出一批優質、專用、特色的優良品種,完善省級農作物新品種區域試驗場1個,建立2萬畝糧食安全應急種子儲備;健全職責明確、手段先進、監管有力的種子管理體系,構建和維護公平競爭、和諧有序的種子市場環境。

二、支持種業科技創新

加大科研投入,支持秀嶼區現代農業示范場和農業技術推廣等部門開展種質資源搜集、保護、鑒定、育種材料的改良和創新,開展馬鈴薯、甘薯、花生、果樹等常規作物育種和無性繁殖材料選育等作物育種公益性研究。鼓勵和推動科企聯合,開展水稻、蔬菜雜交品種選育攻關。激勵科技創新單位或個人選育成擁有自主知識產權的主要農作物新品種,通過國家審定的在市級獎勵的基礎上再給予獎勵10萬元,通過省級審定的在市級獎勵的基礎上再給予獎勵5萬元。

三、提升行業管理與服務水平

加大種子市場監管力度,農業部門要加強對種子經營門店的監管和檢查,按照誰審批誰監管的原則,完善種子全程可追溯機制,規范種子生產經營行為,加強事中、事后監管和日常執法,開展種子質量監督檢驗,對春季、秋季兩次市場專項檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、虛假廣告、虛假標注、無證生產經營、套證生產經營等違法行為。深化品種試驗管理創新和品種審定制度改革,做好同一適宜生態區主要農作物審定品種的引種備案,加強品種種植風險跟蹤調查和風險評估,完善審定品種撤銷管理,全面提升品種管理水平。完善農作物種子標準體系,加強對進出境種子種苗的檢驗檢疫,強化植物新品種保護和信息服務,確保種業發展有一個良好的市場環境。

四、落實種子儲備制度

按照“分級儲備、分級負責”的原則,完善救災備荒種子儲備制度,一要爭取支持,落實儲備資金;二要建章立制,加強規范管理;三要加強檢查監督,確保救災備荒儲備種子保質保量落實到位。

五、完善種子管理體系

鎮人民政府要明確負責種子管理的機構,加強種子管理隊伍建設,確保人員到位;要把種子市場監管、救災備荒種子儲備、品種試驗鑒定、種子生產供需監測預警等種子管理工作所需經費納入同級財政預算。

六、全面落實優惠政策

種子企業的種子生產、經營所得,符合企業所得稅法及其實施條例有關規定的,免征企業所得稅。對企業兼并重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等按照國家有關規定給予稅收優惠。種子生產、加工機械納入農機具購置補貼范圍。將救災備荒種子儲備和雜交水稻種子生產貸款列入政策性貸款范疇。

七、加快種業基礎設施建設

2018—2020年,進一步完善我區1個省級農作物品種試驗場加強秀嶼區現代農業示范場基礎設施建設。發改等相關部門要將種業基礎設施建設納入規劃,予以支持。

八、強化組織領導

建立現代農作物種業發展聯席會議制度,成員由農業、發改、財政、科技、國土、工商、國資、稅等相關部門組成,級聯席會議工作機構設在農業局。各有關部門要按照職責分工,細化并落實各項政策措施,切實加強對農作物種業工作的領導,落實好各項任務和措施,推進我區現代農作物種業發展。

 

 

 

莆田市秀嶼區人民政府

2019110

(此件主動公開)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:委、人大常委會、政協辦公室。

莆田市秀嶼區人民政府辦公室       2019110日印發

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