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《福建省自然資源廳關于進一步明確地質災害搬遷重建相關事宜的通知》政策解讀

來源: 福建省自然資源廳      發布時間: 2019年02月28日 15:05:00    瀏覽量:     【字體:  
     基層在執行《福建省農村住房災后恢復重建實施方案》(閩政辦〔2016116 號)等相關政策時,需要進一步細化相關要求,因此制定本通知。 

  一、搬遷重建對象認定方面 

  (一)應急調查技術隊伍按照縣級自然資源部門的工作委托,在圈定隱患點和高陡邊坡的威脅范圍時,應會同防災工作人員共同取得受威脅房屋的戶主信息,特別是戶主姓名、身份證號、手機號碼。相關信息由應急調查技術人員在規定的時限內錄入“福建省地質災害綜合管理信息系統”。除扶貧支持對象外,重建對象首先應該是受地質災害威脅的群眾。 

  (二)確定為搬遷重建對象的,鄉鎮政府將為其篩選合適的集中重建安置點,并按政策規定發放補助,因此該流程務必慎重。戶申請,確保搬遷是群眾的自愿行為;村公示,確保受威脅的狀況是真實的;鄉審核,鄉鎮政府在籌措重建資金方面即可估算所需金額,并在安置宅基地篩選方面能提前謀劃;縣審批,由縣級自然資源主管部門審批,確定本部門的補助金額,同時將搬遷名單匯總后,報送縣級農業農村部門、民政部門,以便實現多渠道疊加補助。 

  (三)戶籍與房屋產權不統一的,以房屋產權為準。受威脅群眾的戶籍已轉出受威脅范圍,但其仍在受威脅的房屋內居住,經自愿申請,愿意自行拆除舊宅、宅基地歸還村集體所有的,可列為搬遷重建對象。 

  二、集中重建方式方面 

  《福建省農村住房災后恢復重建實施方案》規定,只有集中安置,才能享受補助。基層群眾在安置時,存在多種集中安置方式,予以認可。集中安置點安置,村鎮建設規劃區內經審批建房、購買地質環境安全的村民住宅、進城購買商品房等幾種形式均可視為集中安置。 

  三、舊宅處置要求 

  (一)按照《土地管理法》農村宅基地“一戶一宅”的原則,受威脅群眾搬入新居后,舊宅必須拆除,舊宅基地必須交還村集體。 

  (二)為確保生產資料的存儲,允許部分結構堅固、成災風險小的舊宅予以保留,但要經舊宅所有權人既村集體同意,專家踏勘復核,縣級自然資源主管部門確認。 

  (三)對已享受補助、已搬入新居的群眾,拒不拆除舊宅的,列入失信名單,加強懲戒。該拆除的,必須拆除,確保法律面前人人平等。 

  四、疊加補助方面 

  按照《福建省農村住房災后恢復重建實施方案》規定,受地災威脅的群眾搬遷重建,可享受多渠道補助。縣級自然資源部門應匯總當年度搬遷對象名單,主動按要求報送縣級民政、農業農村等部門,由其主管部門確定搬遷對象是否符合補助要求,并按規定疊加發放相關補助。 

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